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二院物资部党委建立“五个清单” 全面压实党建责任
【发布时间:2017年10月23日】 【来源:二院】

党的十八大以来,习近平总书记反复强调,从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任……不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党是做不到的。

为落实全面从严治党新要求,层层压实党建责任,中国航天科工二院物资部党委探索建立党建责任清单制度,推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

区分各类责任主体明确硬杠杠

抓全面从严治党责任层层落实、压力层层传导的机制还不够健全,党建责任细化分解落实与全面从严治党要求不够匹配……”在物资部2016年度党委民主生活会上,针对落实全面从严治党责任方面存在的问题,物资部党委进行了认真查摆。

如何压实党建责任,解决党建工作谁来抓、抓什么、怎么抓的问题?物资部党委认为,必须针对各级责任主体抓党建工作开出责任清单,明确具体责任、工作要求 及完成时限,严格管党治党责任落实。于是,按照可量化、易操作、能考核的要求,本着突出重点工作,做实基本动作,留出自选空间的原则,物资部党委于 20173月正式启动党建责任清单编制工作。

作为探索创新,党建责任清单的制定并非易事,既要贯彻落实上级及物资部党建工作的各项要求,确保规定动作高质量,还要结合物资部科研生产实际,突出工作重点,确保自选动作接地气

为实现上述目标,在清单编制过程中,物资部党委多次研究、反复修改。20175月,物资部党委主体责任清单党委书记第一责任人清单党 委委员一岗双责清单党支部书记支部党建第一责任人清单以及部门行政领导一岗双责清单等五个党建责任清单应运而生。在这些党建硬杠 杠中,既囊括了中央企业党建工作责任制实施办法、基层党组织工作规则、党建工作考核评价办法等基础性党建工作要求,也涵盖了年度重点事项、专项调查研究、能力建设等个性化工作内容。

党建工作融入中心杜绝两张皮

2017年伊始,物资部党委提出,要构建党委统一领导、党政双责共融、横向有效协同、纵向整体联动大党建工作体系,把党组织的政治优势转化为物资部持续发展的竞争优势。

作为大党建工作体系构建的重要支撑,党建责任清单的制定尤为关键。不仅要划定责任田,倒逼责任落实,而且必须跳出就党建抓党建的传统思维模式,将抓党建责任落实和抓科研生产经营工作有机统一起来,使党建工作切实成为增强物资部核心竞争力、促进物资部持续健康发展的强大动力。在专题研究党建责任清单的党委会议上,物资部党政主要领导提出了明确要求。

于是,围绕发展抓党建、抓好党建促发展的理念贯穿党建责任清单编制的全过程。无论是在党委主体责任清单中,还是在党委书记、党委委员党建责任清单中,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核” “结合制约物资部发展的问题或难题,至少开展1项专题调研等与中心工作紧密融合的任务要求都出现在了清单的醒目位置。

打牢基础补齐短板着力筑堡垒

求木之长者,必固其根本。从2016年的两学一做学习教育,到2017年的推进两学一做学习教育常态化制度化,从以党支部为基本单位树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推进全面从严治党向基层延伸的要求都越来越明确。

原来在抓党建工作中,部分党支部书记会出现就党建抓党建、与中心工作融合不紧密的现象,而部门行政领导在推动中心工作时,则会出现重业务、轻党建, 不注重发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的情况”……在谈到基层党建存在的薄弱环节时,物资部党委委员表达了同样的看法。

如何扬长避短、实现优势互补?

在此次责任清单编制中,物资部党委将党支部书记及部门行政领导分别作为责任主体,定制专属责任清单,就是为了进一步明确党支部书记及部门行政领导的管党治党责任,促进基层党建工作全面进步、全面过硬。

对党支部书记而言,不仅要抓好支部工作的全面部署和任务分解,而且要围绕中心任务,做好职工思想发动,转变职工思想观念。而对于部门行政领导,除了每年向支部党员大会作业务、行政工作报告外,还要定期研究、分析、检查分管业务范围内的从严治党和党风廉政建设工作开展情况。

完善考核评价体系力促两手硬

每半年向部党委汇报支部党建工作推进情况,重要问题及时请示汇报”“每年向部党委作抓党建工作述职报告,接受民主评议”“党支部书记、部门行政领导未履 行党建责任清单规定职责的,扣2/”……党建工作完成质量如何,不仅实时出来,而且还纳入党建绩效考核体系中,未按照序时进度完成的,除了在党 支部书记例会上被通报点评外,还直接影响部门的绩效得分。

物资部党委认为,责任清单要成为推动工作的利器,关键在从严考核问责。只有建立起明责、履责、述责、考责、问责机制,加大结果运用力度,才能确保动力一级一级传导,责任一级一级压实。

在党建清单发布后,不少基层党支部书记和行政领导不仅更关注各项工作的完成节点,而且在结合支部实际创新工作载体、发挥关键作用上也更下功夫了。

“‘责任清单既是压力更是动力。我们制定责任清单,就是为了通过对各类人员明确职责,构建起上下贯通、层层压紧、环环相扣的清单体系,从而推动形成一级 抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。谈到制定清单的目的时,物资部党委书记如是说。而关于后续工作,一方面要建立党建清单的动态管理机制,紧紧抓住落 实基层党建责任制这个牛鼻子,认真履行好管党治党责任;另一方面,要把党建责任落实情况纳入每季度的党建工作交流检查中,通过精准考评激发各级人员干 事创业活力。(文/黄思)

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