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二院出台指导意见 全面系统加强监督工作

发布时间:2019-07-04    【来源:二院纪检监察部】

近日,二院纪委研究出台了《关于进一步加强监督工作的指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》),进一步指导和规范二院两级纪检机构切实履行好监督职责,做到定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,为企业经营和干部履职、人才成长“双安全”提供坚强纪律保障。

问题导向,系统思维统筹监督工作。意 识不强、手段不多、力量不足、效果不佳是基层单位纪检机构在开展监督工作中常常遇到的困惑。如何在现有条件基础上,统筹好监督力量,形成全方位监督格局, 发挥监督的最大效能,是《指导意见》首先要解决的问题。二院落实中纪委、集团公司纪检监察组最新要求,总结以往工作经验,梳理各类监督方法,逐步明确了以 政治监督为主线,以开展专项监督为抓手,以做实日常监督为基础的监督工作总思路,提炼并形成了日常监督、执纪监督、巡视巡察监督、专项监督等4大类共16 项常用的监督方法及具体做法,为院属单位全面加强监督工作提供了系统解决方案。

突出重点,切实履行政治监督职责纪 检监察机关是政治机关,纪检监察监督本质上是政治监督。二院立足政治监督的职责定位,将“做到‘两个维护’”“贯彻落实党中央路线方针政策”“执行集团公 司和二院党委决策部署”“坚决纠正形式主义官僚主义”等事项作为监督重点,在日常监督、执纪监督、巡视巡察监督、专项监督等各类监督活动中确定不同的监督 检查侧重点,通过执纪谈话、巡察谈话、查阅资料、组织评议等多种方式履行政治监督职能,实现政治监督的具体化、规范化、常态化。

分类施策,答好必做题自选题。针 对院属19家单位,单位性质、业务领域、政治生态各不相同这一特点,二院为院属单位做好监督工作开出必做题与自选题。《指导意见》附件列出了包含16项具 体内容的监督工作任务清单,其中量身定做的必选题既有建立健全廉政档案、中央八项规定及其实施细则精神落实等8项全院都必须开展的监督项目,也有结合单位 特点,专程开出的外协外购监督、四级公司管理等有针对性的专项监督项目。在完成好必做题基础上,要求各单位紧密结合业务特点确定至少一项专项监督项目纳入 年度工作计划,建好本单位大监督格局。

务求实效,做好三个“后半篇文章”。在 强调将监督挺在前面的同时,打通监督手段各业务领域界面,将保障监督体系亮牌警示、执纪审查、巡视巡察等三大业务领域发现问题的整改工作,一并纳入两级纪 检机构监督工作重点,在督促整改过程中通过开展思想教育、批评提醒、警示震慑和查漏补缺工作,实现不敢腐、不能腐、不想腐“三不”目标在监督环节的一体贯 通。

后续,二院纪委将持续强化监督职能,探索创新监督手段,做实做细监督职责,不断提升监督质量,带领两级纪检监察机构把日常监督做到位,做到敢于监督、善于监督、规范监督,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。(李铁成)

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